Лот № 26 (места размещения рекламных конструкций вида "билборд" без автоматической сменой изображения)

Ввиду того, что установку данных конструкций рекламораспространитель осуществляет самостоятельно и для потенциального участника данных торгов требуется понимание, существует ли согласование на подключение к сетям у Организаторов от энергопоставщиков ООО "Севастопольэнерго", что позволит в дальнейшем выполнить условия согласно аукционной документации и использовать рекламные конструкции.

предоставить для ООО «Аутдор Групп» как потенциального участника в электронном аукционе (Извещение 23000026710000000001) дополнительную информацию, которая позволила бы точно определить местонахождение рекламных конструкций по лоту №18

В связи с отсутствием генерального плана города Севастополя возникает
вопрос, будут ли внесены после его принятия изменения в Схему установки рекламных
конструкций, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 14.12.2017
№ 936-ПП? Каким образом будут выполняться условия договора в случае внесения
вышеуказанных изменений в случае переноса мест размещения рекламных конструкций?

Согласно какому нормативному правовому акту рекламные конструкции, находящиеся в радиусе 5 метров, должны быть демонтированы (п. 19 извещения)?

Согласно пункту 19 извещения на местах размещения рекламных конструкций,
предусмотренных Схемой либо в непосредственной близости (в радиусе 5 метров от места
размещения) уже установлены рекламные конструкции, таким образом, на данные места
наложены обременения. В качество доводов о том, что рекламные конструкции будут
демонтированы, приложено письмо Департамента городского хозяйства города
Севастополя от 22.04.2024 № 2053/01-03-01-07/03/24. Какие штрафные санкции
(последствия) предусмотрены для Организатора торгов, если Департаментом городского
хозяйства не будет осуществлен демонтаж рекламных конструкций на момент заключения
договора с победителем электронного аукциона?

Формирование лотов по 30 рекламных конструкций ставит в неравное
положение участников аукциона, являющихся субъектами малого и среднего
предпринимательства. При этом согласно заявлению В.В. Путина на ПМЭФ, а также
согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», необходимо представить меры
поддержки для развития малого и среднего предпринимательства. В связи с этим
возникает вопрос о том, каким образом решался вопрос о формировании лотов, учитывая
факт необходимости внесения задатка в размере 100 %?

Пунктом 5.2. договора установлен перечень оснований одностороннего
расторжения со стороны Департамента. Поскольку договор заключается в отношении
целого лота, означает ли, что в случае выявления какого-либо нарушения в отношении
одной рекламной конструкции, рекламораспространитель утрачивает право на установку
и других рекламных конструкций?

Исходя из условий договора при возникновении обстоятельств, делающих
невозможными установку и эксплуатацию рекламной конструкции, решается вопрос об
определении места, на которое может быть перемещена рекламная конструкция (в
радиусе не более 70 метров) (п. 3.2.5.). В случае невозможности определения такого места
годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. Исходя
из уже опубликованных организатором аукциона разъяснений, схема установки и
размещения рекламной конструкции (постановление Правительства Севастополя от
14.12.2017 № 936-ПП) не была согласована с ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, в случае признания участника победителем электронного аукциона,
организация не защищена от возможности демонтажа рекламной конструкции до
истечения срока действия договора, от исключения оплаченного места их схемы. Каким
образом следует действовать рекламораспространителю, если его рекламная конструкция
будет снесена, а место её размещения исключено из схемы, учитывая последующие
судебные тяжбы с заказчиками рекламы?

Согласно приказу Департамента от 17.04.2024 № 46 «О внесении изменений в
приказ Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 08.11.2018
№ 162 «Об утверждении Порядка организации и проведения электронного аукциона на
право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в
собственности города Севастополя» размер задатка для участия в аукционе составляет
100%. При этом в ранее действовавшей редакции приказа от 08.11.2018 № 162 размер
задатка составлял 70%. На основании чего Департаментом было принято решение об
увеличении размера задатка до 100%?

разъяснить документацию в части предмета торга, а именно, что является правом торга- плата за год или весь период

В пункте 7.8 Раздела 7 «Заключение договора по результатам электронного аукциона» Извещения о проведении аукциона (стр.68 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61 Об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Севастополя), выявлено противоречие с иными положениями Извещения (или техническая ошибка). Так, в пункте 7.8 указано , что если победитель аукциона в срок, указанный в п.7.5 Извещения, не обеспечит исполнение договора или не подпишет Договор, то признается уклонившимся. Но в пункте 7.5 Извещения установлен срок для направления проекта договора организатором торгов, тогда как в пункте 7.6 Извещения установлен срок для подписания договора победителем и внесения обеспечения. В связи с чем просим разъяснить: Победитель аукциона признается уклонившимся от исполнения обязательств по результатам электронного аукциона при несоблюдении сроков для предоставления обеспечения исполнения договора и сроков подписания договора, установленных пунктом 7.5 Извещения или пунктом 7.6 Извещения?

Согласно пункту 4.4. Раздела 4 «Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе» Извещения о проведении аукциона (стр. 62 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61 Об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Севастополя) заявка оформляется по установленной форме (Приложение №1) и должна содержать ряд сведений и документов. При этом пунктом 4.5 Раздела 4 «Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе» Извещения о проведении аукциона (стр. 64 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61) установлено, что ряд сведений и документов, указанных в пункте 4.4, не включаются заявителем в заявку, а направляются оператором электронной площадки организатору торгов. В связи с чем непонятно, какой исчерпывающий перечень документов должен приложить заявитель к заявке, ведь в форме заявки такой перечень не указан (стр.70 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61). В связи с чем просим разъяснить, какой исчерпывающий перечень документов и сведений обязан сам заявитель включить в заявку (приложить к заявке) на участие в электронном аукционе?

На страницах 11-61 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61 Об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Севастополя (Раздел 2 «перечень лотов, начальной (минимальной) цены лота (НМЦ), срока действия договора») Извещения о проведении аукциона) указаны сведения о лотах. Однако в извещении отсутствуют сведения о размере годовой платы по каждому месту размещения рекламной конструкции. В связи с чем просим разъяснить, какой размер годовой платы за установку и эксплуатацию каждого из мест размещения рекламной конструкции, включенных в лоты №№ 1-32?

В пункте 7.4 , 7.6 Раздела 7 «Заключение договора по результатам электронного аукциона» Извещения о проведении аукциона (стр.68 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61 Об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Севастополя) используется понятие «размер обеспечения исполнения Договора», который должен быть внесен победителем аукциона. При этом размер такого обеспечения или суммы, из которых складывается такое обеспечение, аукционной документацией не установлен. Однако невнесение обеспечения исполнения договора является основанием для признания победителя уклонившимся (п.7.8, стр. 68). Также в пункте 7.4 установлено, что обеспечение вносится на расчетный счет, указанный в проекте договора. Но в проекте договора (Приложение 3, стр. 105-121 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61) реквизиты платежа не заполнены. В связи с чем просим разъяснить, в каком размере победитель аукциона должен предоставить обеспечение исполнения договора согласно пунктам 7.4 , 7.6 Раздела 7 «Заключение договора по результатам электронного аукциона» Извещения о проведении аукциона, а также на каких страницах (в каких разделах) аукционной документации указаны реквизиты расчетного счета для внесения обеспечения исполнения договора?

В связи с тем, что приостановлена подача заявок на основании решения контролирующего органа "Крымское УФАС России". Будет ли сдвинут срок подачи заявок и соответственно дата проведения торгов?

В Вашем ответе на запрос разъяснений на тему: «укрупнение лотов»
указано, что Организатор торгов при организации и проведении конкурса,
аукциона вправе самостоятельно определять размер задатка и устанавливать
требование по его внесению. Однако, задаток в размере 100% от суммы
начальной (минимальной) цены договора (цены лота) является
обременительной в виду ограничения возможности конкретного участника
аукциона принять участие по разным лотам. Прошу внести изменения в
аукционную документацию и уменьшить размер задатка.

Какие конкретно рекламные конструкции, находящиеся в радиусе 5
метров, должны быть демонтированы (п. 19 извещения)? Ваша ссылка на
официальный сайт Департамента https://dgh.sev.gov.ru несостоятельна, т.к.
организатор аукциона должен предоставить полную и достоверную
информацию, которая не будет вводить в заблуждение участников аукциона
(участник аукциона не обязан сам изучать все акты Департамента и
сопоставлять их с соответствующими лотами).

В пункте 19 Раздела 1 «Общие положения» извещения о проведении аукциона (стр. 8-9 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61 Об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Севастополя) указаны сведения об обременениях в виде наличия фактически установленных рекламных конструкций на местах, включенных в лоты. Однако в аукционной документации не указаны сроки действия договоров и разрешений на установку и эксплуатацию фактически установленных рекламных конструкций. В связи с чем просим разъяснить, какие сроки окончания действия договоров и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по каждому из мест установки рекламных конструкций, включенных в лоты, в отношении которых имеются обременения, указанные в пункте 19 Раздела 1 Извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города Севастополя?

В Вашем разъяснении на тему запроса: «штрафные санкции для
ДГХ» указано, что: «Департаментом архитектуры и градостроительства
города Севастополя (далее – Департамент), не предоставлялось, разрешения
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в отношении
вышеуказанных мест размещения, не выдавались. Следовательно, места
размещения рекламных конструкций (лоты), указанные в Извещении, не
обременены правами третьих лиц и могут быть выставлены на торги». А
учитывается ли организатором аукциона ст. 12 Федеральный
конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ и законность размещенных
рекламных конструкций на основании ранее действовавших разрешений?

Добрый день! Согласно п 4.5 Извещения «Информация и документы, предусмотренные подпунктами 4.4.3 – 4.4.6 и 4.4.10 настоящего Извещения, не включаются заявителем в заявку. Такие информация и документы направляются организатору электронного аукциона оператором электронной площадки путем информационного взаимодействия с официальным сайтом торгов.». Оператор электронной площадки утверждает, что они направляют Заказчику информацию только имеющуюся в заявке и у них на площадке. Как в этом случае Заказчику поступает информацию согласно п 4.4.10 "Информацию о непроведении ликвидации юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным и об открытии конкурсного производства, наличия решения о приостановлении деятельности заявителя...."? Нужно ли указывать эту информацию в заявке? В каком виде?

Пунктом 19 Извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на
право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в
собственности города Севастополя, установлена информация об обременениях (в
случае если на дату публикации Извещения на месте размещения рекламной
конструкции установлена рекламная конструкция, в том числе с действующим
договором и (или) разрешением на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, если проведение торгов назначено по истечении срока действия
Договора).
Данный пункт Извещения содержит указание на несколько лотов и номера
рекламных конструкций в Схеме, на местах которых по состоянию на момент проведения
электронного аукциона (01.07.2024г.) и заключения договоров с победителями
электронного аукциона, установлены рекламные конструкции.
Так же в этом пункте указана ссылка на письмо Департамента городского
хозяйства города Севастополя от 22.04.2024 № 2053/01-03-01-07/03/24, которым
Департамент городского хозяйства города Севастополя дает гарантию Организатору
электронного аукциона, что он гарантирует освобождение вышеуказанных мест на
которых на момент проведения электронного аукциона и заключения договоров с
победителями электронного аукциона, установлены рекламные конструкции, путем
первоочередных мероприятий по демонтажу рекламных конструкций.
1) какое количество рекламных конструкций установлено по состоянию на сегодня:

- незаконных _____
- с действующими договорами и разрешениями _____

2) какое примерное количество рекламных конструкций из вышеуказанных,
планируется демонтировать _____
3) на основании письма Департамента городского хозяйства города Севастополя от
22.04.2024 № 2053/01-03-01-07/03/24 какого числа Департамент как ответственное лицо,
планирует выполнить освобождение мест, которые заняты рекламными конструкциями

В Приложении №2 к Извещению «Технические характеристики (требования) к рекламным конструкциям» имеется указание на необходимость учета Приказа Минкультуры России от 12.08.2016 г. № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе". Однако в Приказе Минкультуры России от 12.08.2016 г. № 1864 относительно регламентного участка Р-3-2, Р-3-3, Р-4-1,Р-4-2, Р-4-3,Р-4-4, Р-4-5, Р-4-6 (п.24, п.28, 37,48-49, 52-53, 56-57, 60-61, 64-65 Приказа Минкультуры) среди разрешенных видов деятельности не указано размещение рекламных конструкций , тогда как места установки рекламных конструкций в этих участках являются предметом аукциона. Также в таблицах в Приложении №2 имеются сведения о нахождении отдельных мест установки рекламных конструкций в границах исторического поселения (например, стр.76,86 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61), в границах объединенной охранной зоны (например, стр.96 Приказа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 21.05.2024 №61), при этом об особенностях установки рекламных конструкций в таких зонах в аукционной документации ничего не указано. В связи с чем просим разъяснить:
- имеются ли какие-либо нормативные требования и особенности установки рекламных конструкций, находящихся в местах исторического поселения, в границах объединенной охранной зоны?
- требуется ли получение каких-либо дополнительных согласований и иных разрешительных документов (кроме разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии со ст.19 ФЗ «О рекламе») от органов охраны культурного наследия и иных органов для установки и эксплуатации рекламных конструкций в пределах регламентных участков?